出 雲 市
務 書 類
総務省方式改訂
ル
政状況
説明
成 平1
度決算―
成 平年
年 暻
出雲市
政部
政課
1 務書類 表 作成 経緯
成 暻 成立 行政改革推進法 契機 地方 資産 債務改革 一環 新
地方公会計制度 整備 置 現行 地方公共団体 務会計 現金主義
市 整備 資産や借入金 債 い ス ッ 情報や 行政サ ビス提
供 発生 コス 情報 足 い 弱点 あ う 総務省 発
生主義 複式簿 考え方 取 入 公会計 整備 検討 貸借対照表 行政 コス 計算書 純資産変動計算書 資金収支計算書 務書類 表 作成モ 示
出雲市 昨 度 成 暻 総務省 新地方公会計制度研究会報告書 示 基準モ 個 資産評価額等 積 算定 総務省方式改訂モ 決算統計数値
等 基 資産評価額等 算定 務書類モ う 総務省方式改訂モ 用い
普通会計 市全体 ほ 公社 第 セ タ 含 連結 務書類 表 作成
務書類 作成 出雲市 所暼 資産 債務 実態 把握
う 民間企業 近い形 政状況 公表 う 成 暻 日 公表
総務省 新地方公会計制度実務研究会報告書 示 い
昨 度他市 い 務書類 公表さ H平0 度決算分 い 一部比較 分
析を試 い す
務書類 表
前述 貸借対照表 行政コス 計算書 資金収支計算書 純資産変動計算書 構成
貸借対照表
貸借対照表 左側 借方 資産 右側 貸方 債及 資曓 純資産 表 貸借対照表 度曒 出納整理期間中 増減 含 時点 市 資産 程度形成
い そ 源 債 将来世代 担 や純資産 世代 担 い
く 示 い 建物 暼形固定資産 い 減価償却 行い 将来支払
わ 退職金 退職手当引当金 債 計 発生主義 基 い 作成
行政コス 計算書
行政コス 計算書 行政サ ビスを提供す 伴 発生し 一 間 費用 行政
コス そ 充 収入 状況を表し 企業会計 け 損益計算書
当 す し 地方自治体 企業 異 利益 獲得を目的 し 政運
営す い 行政コス 計算書 損益計算 く発生主義 コス
2
. 純資産変動計算書
純資産変動計算書 貸借対照表 純資産 間 増減を示し す
純資産変動計算書 資産形成 あ こ 世代 担し 部分を示す
貸借対照表 純資産 部 間 増減 わ す
資金収支計算書
資金収支計算書 間 資金 流 を活動別 経常的収支 公共資産整備収
支 投資 務的収支 分し 表示し 企業会計 け キ ッ
シュフロ 計算書 相当す す 資金 流 を示し 点 歳入歳出決算書 似
い す 活動別 分す こ 歳入歳出決算書 わ 活動別 資
金調 源 資金使途を把握す こ す
3 貸借対照表 作成意義
地方自治体 貸借対照表 作成 意義 う あ
資産 債 ス ッ 状況 示
資産 形成 税金 一般 源 国 道 補助金 投入 関係 明
世代 担 将来世代 担 関係 明
う 近い将来 大量 資金需要 対 備え 必要性 明 借金 地方債 償還 資金
道路 インフ 資産 建物設備 更新 大規模修繕 資金 職員 退職手当支給 資金
貸 借 対 照 表 構 成
資 産 債
例 国 県 補 金 収 納 し 市 税
こ 形 成 さ 市 行 政 サ ビ ス を 提
供 す 経 営 資 源
例
路 学 校 使 用 す 資 産
曑 利 用 市 暼 地 売 土 地 貸 付 金 基 金
将 来 世 代 担
例 市 債 職 員 退 職 手 当 債 務 担
純 資 産
こ 世 代 担
総務省方式改訂モ 特徴 主要 会計方針
作成方法
貸借対照表 行政コス 計算書 純資産変動計算書及 資金収支計算書 成 暻 総務省 公表 新地方公会計制度実務研究会報告書 総務省方式改訂モ
基 い 作成 い
暼形固定資産 計 方法 帳整備状況
昭和 以降 建設事業 い 決算統計 タ 基 算定 金額 計
い 昭和 以前建設 主 施設 現在価格 再取得価格 計 い
取得原価 基礎 算定 方法 普通建設事業費 計額 減価償却 実施 後 金額 評価 行 い
暼形固定資産 い 後 帳整備 行い 順 整理 いく い
4
耐 用 数 表
決 算 統 計 区 分 耐 用 数 決 算 統 計 区 分 耐 用 数
総 務 費 土 木 費
庁 舎 費 5 0 道 路 4 ③
そ 他 平 5 橋 う ① 0
民 生 費 河 川 4 ④
保 育 所 年 0 砂 防 5 0
そ 他 平 5 海 岸 保 全 年 0
衛 生 費 平 5 港 湾 4 ④
労 働 費 平 5 都 市 計 画
農 林 水 産 業 費 街 路 4 ③
造 林 平 5 都 市 水 路 平 0
林 道 4 ③ 区 画 整 理 4 0
治 山 年 0 公 園 4 0
砂 防 5 0 そ 他 平 5
漁 港 5 0 住 宅 4 0
農 業 農 村 整 備 平 0 空 港 平 5
海 岸 保 全 年 0 そ 他 平 5
そ 他 平 5 消 防 費
商 工 費 平 5 庁 舎 5 0
そ 他 1 0
教 育 費 5 0
5 売却 能資産 範 評価 方法
売却 能資産 範 現 公用又 公共用 供 い い資産 現 売却 能
断 計 い 第 者 貸付 い 除く
売却 能資産 評価 掲 方法
ア 普通 産 う 活用 い い土地及 用途廃止 行政 産 い 原
則 固定資産税路線価又 標準地価 割戻 金額 い 近
傍類似地 取引事例 あ 場合 当 事例価格 差 著 い 時価評
価 行 断 い
イ 宅地等 売却用 土地 い 固定資産税路線価又 標準地価 割戻 金額 い
債権 回収 能見込額 計 方法 貸付金 係 回収 能見込額
基曓的 種 債権 債権 状況 応 求 過去 間 納 損額÷貸付金 残高 均値 回収 能見込額 算定 い
長期延滞債権 係 回収 能見込額
基曓的 債権 状況 応 求 過去 間 納 損額÷ 滞納繰越収入額 納 損額 均値 回収 能見込額 算定 い
曑収金 係 回収 能見込額
基曓的 曑収金 係 回収 能見込額 算定 債権 状況 応 求 過去 間 納 損額÷ 滞納繰越収入額 納 損額 均値 回収 能額 算定 い
引当金 計 方法
退職手当引当金 成 度曒 特 職 含 全職員 成 度曒退職者 除く 普通退職 場合 退職手当支給見込額 翌 度支払予定退職手当 額 除い 額
計 い 翌 度支払予定退職手当 退手組合 加入 い 場合 計
せ
賞 手当引当金 成 度 暻 支払う 予定 期曒手当及 勤勉手当 う 成 度 担相当額 計 い
投資損失引当金 出資金等 実質価値 ％以 落 場合 価値 落分相当額
6
普通会計分
貸借対照表
単 位 ：千
[資 産 部 ] [ 債 部 ]
公 共 資 産 固 定 債
( 1) ょ 形 固 定 資 産 ( 1 )ょ 地 方 債 1 平 0 ,1 ③ 5 ,④ 年 年 生 活 イ ン フ ラ 国 土 保 全 1 ③① , ② ③平 , 4 ①② 5 平. 0 不 ( 平 )ょ 長 期 未 払 金
教 育 ②③ , 平 0④ , ① 年平 平 1. ③ 不 物 件 購 入 等 福 祉 4 , ① 41 , ② 10 1. 年 不 債 務 保 証 又 損 失 補 償 環 境 衛 生 1③ , 4 45 , 平 1② 5. 1 不 そ 他
産 業 振 興 平④ , 0 平4 , 平 50 ③. 1 不 長 期 未 払 金 計 ① 5 1 ,4 1 年 消 防 年 , ④ 年0 , 平 ④④ 1. 1 不 ( 年 )ょ 退 職 手 当 引 当 金 1 0 ,④ ② 年 ,③ 年 4 総 務 年② , ③ 平5 , ④ 年② 1 0. ① 不 ( 4 )ょ 損 失 補 償 等 引 当 金 0
形 固 定 資 産 計 年 5 ③, ③ 5 ④, 5 1 平 固 定 債 合 計 1年 1 , ③1 1 , 1③ 0 ( 平) ょ 売 却 可 能 資 産 1, 5 年 ③, ② ① 1
公 共 資 産 合 計 年 ① 0 ,年 ④ ③ ,平 ② 年 流 動 債
( 1 )ょ 翌 度 償 還 予 定 地 方 債 1 0 ,③ 4 ① ,1 ④ ①
投 資 等 ( 平 )ょ 短 期 借 入 金 翌 度 繰 充 用 金 0
( 1) ょ 投 資 及 び 出 資 金 ( 年 )ょ 未 払 金 5 年 ,① 4 ③ 投 資 及 び出 資 金 平 , 平 年平 , ② 4平 ( 4 )ょ 翌 度 支 払 予 定 退 職 手 当 0 投 資 損 失 引 当 金 △ ょ 平4 , 平 平年 ( 5 )ょ 賞 引 当 金 5 平 4 ,③ 0 0
投 資 及 び 出 資 金 計 平, 平 0 ③, 5 1 ④ 流 動 債 合 計 1 1 , 4平 4 , ①4 4 ( 平) ょ 貸 付 金 1, ④ ④ 4, 年 平 ②
( 年) ょ 基 金 等 債 合 計 14 年 , 平年 5 , ③平 4
退 職 手 当 目 的 基 金 0 そ 他 特 定 目 的 基 金 4 , ④ ①② , 年 4④
土 地 開 発 基 金 1 , ③ 44 , 1 4平 [純 資 産 部 ]
そ 他 定 額 運 用 基 金 0 公 共 資 産 等 整 備 国 県 補 助 金 等 ① 0 , 45 年 , 5平 5 退 職 手 当 組 合 積 立 金 平 , 平 04 , ④ 15
基 金 等 計 ④, 0 1 ①, 4 0 ① 公 共 資 産 等 整 備 一 般 源 等 平1 1 , 1② ③ , 4年 4 ( 4) ょ 長 期 延 滞 債 権 5 平 ②, ① ③ ③
( 5) ょ 回 収 能 見 込 額 △ ょ 1 ③ 平, 0 0 1 そ 他 一 般 源 等 △ ょ年 ② , ④① ③ , 0③ 平 投 資 等 合 計 1 年 ,5 ① 4 ,④ 年 ④
資 産 評 価 差 額 1 , 年5 5 , 4② ② 流 動 資 産
( 1) ょ 現 金 預 金 純 ょ資 ょ産 ょ合 ょ計 平年 5 , 01 ④ , 年5 4 政 調 整 基 金 平 , 平 0② , 5 ②②
減 債 基 金 ④ ①1 , 1 45 歳 計 現 金 ③ 44 , 4 4①
現 金 預 金 計 4, 0 1 年, 1 ① ③ ( 平) ょ 未 収 金
地 方 税 平 4年 , 年 45 そ 他 年5 , 4 ④② 回 収 能 見 込 額 △ ょ 44
未 収 金 計 平 ② ③, ② ④ ③
流 動 資 産 合 計 4 ,平 ④ 1 ,④ ① ①
資 産 合 計 年 ② ③ ,平 5 5 ,1 ② ③ ょ債 ょ ょ 純 ょ資 ょ産 ょ合 ょ計 年② ③ , 平5 5 , 1② ③
形固定資産占 比率
① 5 1, 4 1 年 0 0 貸借対照表 普通会計
( 成 平平 年 年 1 日 現 在 )
貸 方
7 用語 解説
公共資産
昭和 以降 建設事業 い 決算統計 タ 基 算定 金額 計 い
昭和 以前建設 主 施設 現在価格 再取得価格 計 い
取得原価 基礎 算定 方法 普通建設事業費 計額 減価償却 実施 後 金 額 評価 行 い
売却 能資産
公共 用 使用 い い資産 う 売却 能 資産 計 い 投資及 出資金
保暼暼価証券 第 セ タ 等へ出資 い 出資金 計 い 基金
政調整基金 減債基金 除く流動性 い基金残高 計 い 退職手当組合積立金
退職手当組合 保暼 出雲市分 資金 計 い 政調整基金
※ 他 団 体 及 び 民 間 支 出 金 形 成 さ た 資 産 生 活 イ ン フ ラ 国 土 保 全 千
教 育 千
福 祉 千
環 境 衛 生 千
産 業 振 興 千
消 防 千
総 務 千
計 千
支 出 金 充 当さ た 源 国 県 補 助 金 等 千
地 方 債 千
一 般 源 等 千
計 千
※ 債 務 担 行 為 関 す 情 報 物 件 購 入 等 千
債 務 保 証 又 損 失 補 償 千
う ち 共 同 発 行 地 方 債 係 も 千
そ 他 千
※ 地 方 債 残 高 翌 度 償 還 予 定 額 を 含 む う ち ② ① ,④ 年 0 , 0 5 ②千 つ い 償 還 時 地 方 交 付 税 算 定 基 礎 含 ま こ 見 込 ま い も す
※ 普 通 会 計 将 来 担 関 す 情 報
普 通 会 計 将 来 担 額 1④ ① , ④ 年 平, ① 5 年千
[ 訳 ] 普 通 会 計 地 方 債 残 高 1年 1 , 0 年 平, 1 平 ④千 千
債 務 担 行 為 支 出 予 定 額 平 , 平 年 平, ④ ① 年千 千 千
公 営 事 業 地 方 債 担 見 込 額 5 4 , ③ ② 0, 平 平 1千 千
一 部 事 務 組 合 等 地 方 債 担 見 込 額 0千 千
退 職 手 当 担 見 込 額 ③ , ② ① ③, ④ 1 ④千 千
第 セ ク タ 等 債 務 担 見 込 額 平 ③, 4 平 1千 千 千
連 結 実 質 赤 字 額 0千
一 部 事 務 組 合 等 実 質 赤 字 担 額 0千
基 金 等 将 来 担 軽 減 資 産 1平 平 , 5 4 ③, 4 4 0千
[ 訳 ] 地 方 債 償 還 額 等 充 当 基 金 残 高 ③ , 0 平 平, 5 平 0千
地 方 債 償 還 額 等 充 当 歳 入 見 込 額 ① , 1 平 5, 年 年 5千
地 方 債 償 還 額 等 充 当 交 付 税 見 込 額 10 ③ , 4 0 0, 5 ③ 5千
(差 引 ) 普 通 会 計 将 来 担す 実 質 的 債 ② 4 , 年 ③ 4, 平 1 年千
※ 形 固 定 資 産 う ち 土 地 ④0 , ② 1 4 ,④ 年 4 千 す ま た 形 固 定 資 産 減 価 償 却 累 計 額 1 ② 1 , 1 ④③ , 5 平 0 千 す 年 ① ④ ,③ ① ②
年 , 0 平 1 ,① 1 年
平 , ② 4 ③ ,年 5 ③
14 , 5 ② ③ ,5 0 5 1① , 1 ① ① ,④ 年 5
金 額
1年 , 5 4 4 ,年 0 1
1③ , 年 1 ① ,④ ③ ③
年④ , ④ 平 0 ,年 ① ①
③ 平 ,1 ① ④ 1 1 ① ,5 平 平
平 , ④ 1 ③ ,5 ① ①
年④ , ④ 平 0 ,年 ① ①
③ , 0 5 ④ ,0 ② ②
年 1 4 ,② 5 5
0
1 , ② 4 ② ,③ 5 ③
項 目
債計 翌 度償還予定地方 債 長期 払金引当
金
注記
8
度間 調整 政運営 行う 流動性 高い基金残高 計 い 減債基金
主 起債償還 源 度間 調整 政運営 行う 流動性 高い基金残高
計 い
歳計現金
成 度決算時 歳入歳出差額 計 い 固定 債
返済期限 超え 債務残高 計 い
地方債
地方債残高 う 翌 度償還予定地方債額 除い 金額 計 い 退職手当引当金
退職手当引当金 成 度曒 特 職 含 全職員 成 度曒退職者 除く 普通 退職 場合 退職手当支給見込額 翌 度支払予定退職手当 額 除い 額 計 い
賞 引当金
成 度 暻賞 支給額 H 度中 労務提供 対 支払わ 計
い 純資産
資産 債 差 引い 差額 計 い 公共資産等整備国県補助金等
資産形成 充 国県支出金 計 い
公共資産等整備一般 源等
資産形成 充当 一般 源 計 い そ 他一般 源
資産合計－ 債合計－そ 他一般 源等 以外 純資産合計 算出 額 計 い
資産評価差額
昭和 度以前 取得 資産 再取得価格 計 い
そ 他一般 源等 赤字
債 見合う資産 計 い い そ 他一般 源等 赤字 場合 あ
そ 他一般 源等 赤字 あ 民間企業 債務超過又 積損失 状況
表 あ せ 原因 赤字債 臨 債 減税補 債 発行 そ 残高
9
行政コ
ス
計
算書
行政コスト計算書 自 成 日
至 成 日
経常行政 コスト 単 位 ： 千
総 額 構成比率
生活インフ 国土保全
教育 福祉 環 境 衛 生 産 業 振 興 消防 総 議 会 支 払 利 息 回収 能 見込計 額
そ 他
人件費 %
退職手当引当金繰入等 %
賞 引当金繰入額 %
小 計 %
物件費 %
維持補修費 %
減価償却費 %
小 計 %
社会保障給付 %
補助金等 %
他会計等 へ 支出額 %
他団体 へ 公共資産整備補助金等
%
小 計 %
支払利息 %
回収 能見込計 額 %
そ 他行政 コスト %
小 計 %
構成比率 % % % % % % % % % % %
経常収益
一般 源 振替額
使用料 手数料
分 担 金 担 金 寄 附 金
／ % % % % % % % % % % %
△ 差引純 経 常行 政 コス ト －
経 常 行 政 コ ス ト
10 用語 解説
人件費
給 等 退職手当組合 担金 賞 引当金 除い 金額 計 い 退職手当引当金繰入等
当 度 引当金 新 繰 入 金額 計 い
賞 引当金繰入額
度 支払う 予定 い 期曒 勤勉手当 う 当 度 担分 計 い 物件費
光熱水費 委 料 消耗品購入費 計 い 減価償却費
固定資産 経 劣化 伴う価値 減少額 計 い 社会保障給付
生活保護費 児童手当 児童扶養手当等 扶助費 計 い 補助金等
各種団体 対 補助金 計 い 他会計等へ 支出金
特 会計 対 支出金 繰出金 計 い 回収 能見込計 額
11 純資産変動計算書
投資損失△ , 千 団法人島根大学 学教育研究振興 団解散 損失
用語解説 純経常行政コス
行政コス 計算書 純経常行政コス そ 他行政コス 充当 源
地方譲 税 地方消費税交付金 地方特例交付金 科目振替
純資産 構成 科目相互間 資金変動 表
：千 純資産合計
公共資産等整備 国県補助金等
公共資産等整備 一般 源等
そ 他 一般 源等
資産評価差額
期首純資産残高 △
純経常行政コ スト △ △ 一般 源
地方税 地方交付税
そ 他行政コス ト充当 源 補助金等 入
臨時損益
災害復旧事業費 △ △ 公共資産除売却損益
投資損失 △ △
損失補償等引当金繰入等 科目振替
公共資産整備へ 源投入 △
公共資産処分 源増 △
貸付金 出資金等へ 源投入 △ 貸付金 出資金等 回収等 源増 △
減価償却 源増 △ △
地方債償還等 伴う 源振替 △ 資産評価替え 変動額
無償 贈資産 入 そ 他
期 純資産残高 △
純資産変動計算書
12 資金収支計算書
：千
人 件費
物 件費
社 会保障 給付
補 助金等
支 払利息
他 会計等 へ 事 費 等充当 源 繰出支 出
そ 他 支出
支 出 合 計
地 方税
地 方交付 税
国 県補助 金等
使 用料手 数料
分 担金 担金寄附 金
諸 収入
地 方債発 行額
基 金 崩 額
そ 他 収入
収 入 合 計
経 常 的 収 支 額
公 共資産 整備 支出
公 共資産 整備 補助金 等支出
他 会計等 へ 建設費 充当 源繰 出支出
支 出 合 計
国 県補助 金等
地 方債発 行額
基 金 崩 額
そ 他 収入
収 入 合 計
公 共 資 産 整 備 収 支 額
投 資及び出 資金
貸 付金
基 金積立 額
定 額運用 基金 へ 繰出支 出
他 会計等 へ 公債費 充当 源繰 出支出
地 方債償 還額
長 期 払 金支 払支出
支 出 合 計
国 県補助 金等
貸 付金回 収額
基 金 崩 額
地 方債発 行額
公 共資産 等売 却収入
そ 他 収入
収 入 合 計
投 資 的 収 支 額
翌 度繰 充 用金増 減額
当 度歳 計現 金増減 額
期 首歳計 現金 残高
期 歳計 現金 残高 O K
※ 一時借 入金 関す 情報
資 金収支 計算 書 一時 借入金 増減 含 い せ
成 度 け 一時借 入金 借入 限度 額 千 す
支 払利息 う 一時 借入金 利子 千 す ※ 基礎的 政収 支プ イマ バ ンス 関 す 情 報
収入 総額 千
地方 債発行 額 △
政 調整基 金等 崩額 △
支出 総額 △
地方 債元利 償還額 政 調整基 金等積 立額
基 礎的 政収 支 千
△ △
△
投 資 的 収 支 部
公 共 資 産 整 備 収 支 部
資金収支計算書
自 成 日
至 成 日
13 用語 解説
経常的収支
人件費や物件費 支出 税収や国庫支出金 収入 収支 日常 行政活動
公共資産整備収支
道路や学校 公 園 公共資産 整備 関 支出 そ 源 補助金 起債 収支
投資 務的収支
出資 基金 積立 地方債 元金償還 支出 そ 源 補助金 収支 基礎的 政収支 プ イ バ ンス 関 情報
14 分析指標 い 普通会計
務書類 算定 指標や 民 人あ 換算 務書類 金額 自団体
特徴 え 人口等規模 異 他団体 比較 行う 主要 務書類
分析 指標 い
指標名 均的 値 指標 意味 算定方法
歳入対資産比率 ～
こ 形成さ 資産 歳入 何 分 相当す 表し 資産 形成 度合い 測 す
資産合計÷歳入総額
資産老朽化比率 ％ ％ ～ ％
耐用 数 対し 全体 し 程度 資産 償却 進 い 示し す 比率 高いほ 償却 進 い 能性 高い いえ す
減価償却累計額÷ 形固定資 産合計－土地 減価償却累計
額×
現役世代 担比率 ％ ％ ～ ％
社会資 等 形成 係 将来世代 担 比重 示し す高いほ 健全 あ 言え す
純資産総額÷公共資産合計×
将来世代 担比率 ％ ％ ～ ％
比率 いほ 次世代 担 少 い こ 表し い す
地方債残高 翌 度償還予定 地方債÷公共資産合計×
行政コスト 対公共資産比 率
％ ％ ～ ％
け 資産 け 行政サ ビス 提供し い 資産 効率的 活用さ い 示し す
経常行政コスト÷公共資産合計 ×
行政コスト 対税収等比率 ％ ％ ～ ％
税収 一般 源等 資産形成 伴わ い純経常行政コスト 程度 費やさ 示し す
% 近 ほ 資産形成 余裕度 いこ % 越え 過去 蓄積し 資産 崩さ こ 示し
す
純経常行政コスト÷一般 源 補助金等 入減価償却
源増×
純資産比率 ％ ％
現在保 す 資産 対し 既 担済 あ 額 割合 示し す高いほ 健全 あ 言え す
純資産総額÷資産総額×
益者 担比率 ％ ％ ～％
行政コスト 対す 益者 担 割合 示し す
経常収益÷経常行政コスト ×
民一人当 資産 千 千 ～ 千 資産合計÷ 民基 帳人口
民一人当 債 千 千 ～ 千 債合計÷ 民基 帳人口
民一人当 純行政コ スト
千 千 ～ 千
純行政コス ト÷ 民基 帳人 口
度 人口 人 成 日現在 民基 帳人口 H 決算
算定結果 H 決算
算定結果
15 参考資料
成 度普通会計分 県 各市等 暼形固定資産額 状況
○出雲市 生活インフ 国土保全分 他市 比 数値 大 い 近 整理事業
及 街路事業 事業量 大 あ 考え
○出雲市 福祉分 他市 比 数値 小 い 他市 比 市直営 保育園 護保険 施設等社会福祉施設 少 く 民間 施設 多い あ 考え
○出雲市 環境衛生分 他市 比 数値 大 い 処理施設 エネ センタ 及 尿処理施設 環境センタ 比較的新 く 減価償却 進 い い 考え
○出雲市 総務分 他市 比 数値 大 い 庁舎 新庁舎 新 く 減価償却 進 い い あ 考え
出雲市 松江市 浜田市 益田市 安来市 江津市 米子市 津山市
成 度決算分 民一人当 形固定資産 状況
出雲市 松江市 浜田市 益田市 安来市 江津市 米子市 津山市
数値 各市公表資料 転載
：百万
区分
生活インフ 国土保全
教育
福祉
環境衛生
産業振興
消防
総
合計
：千
区分
消防
総
合計
H 度 民基 帳人口人
生活インフ 国土保全
教育
福祉
環境衛生
16 参考資料
成 度普通会計分 県 各市等 務書類分析指標
指標 意味 指標 計算式 分析指標 い 普通会計 頁 参照 く い
出雲市 場合 各指標 均的 値 範 す 他市 比べ 民一人当
債額 多く 将来世代 担比率 高い 引 続 起債発行 抑制及び既発行地方債
繰 償還を進 債 縮減 必要 あ 言え す
指標名
歳入対資産比率
資産老朽化比率 ％ ％ ％
現役世代 担比率 ％ ％ ％
将来世代 担比率 ％ ％ ％
益者 担比率 ％ ％ ％
民一人当 資産 千 千 千
民一人当 債 千 千 千
民一人当 純行政コスト 千 千 千
指標名
歳入対資産比率
資産老朽化比率 ％ ％ ％
現役世代 担比率 ％ ％ ％
将来世代 担比率 ％ ％ ％
益者 担比率 ％ ％ ％
民一人当 資産 千 千 千
民一人当 債 千 千 千
民一人当 純行政コスト 千 千 千
指標名
歳入対資産比率
資産老朽化比率 ％ ％
現役世代 担比率 ％ ％
将来世代 担比率 ％ ％
益者 担比率 ％ ％
民一人当 資産 千 千
民一人当 債 千 千
民一人当 純行政コスト 千 千
各市公表資料 転載 算定 － 非公表
～ ％ H 決算
出雲市
H 決算
松江市
H 決算
浜田市
H 決算 雲 市
H 決算 益田市
H 決算 江津市
～ ％
～ ％
～ 千
～ 千
～ 千 H 決算
米子市
H 決算
津山市
均的 値
～
17
○出雲市全体分 水道 水道 病院等特 会計 連結
全出雲市会計貸借対照表
連結処理し 会計
国民健康保険事業特別会計 国民健康保険橋波診療所事業特別会計
診療所特別会計 老人保健 療特別会計
後期高齢者 療特別会計 介護保険事業特別会計
簡易水 事業特別会計 水 事業特別会計
農業 漁業集落排水事業特別会計 浄化槽設置事業特別会計
風力発電事業特別会計 廃棄物発電事業特別会計
企業用地造成事業特別会計 駐車場事業特別会計
水 事業会計 病院事業会計
市出資金 繰出金 金額 大 い 部取引等 い 相殺消去をし い す
：千
[資産 部] [ 債 部]
公共資産 固定 債
形固定資産 地方債
生活インフ 国土保全 % 普通会計地方債
教育 % 公営事業地方債
福祉 % 地方債計
環境衛生 % 長期 払金
産業振興 % 引当金
消防 % う 退職手当等引当金
総 % う そ 他 引当金
収益事業 % そ 他
そ 他 % 固定 債合計
形固定資産計
無形固定資産 流動 債
売却 能資産 翌 度償還予定地方債
公共資産合計 短期借入金翌 度繰 充用金含
払金
投資等 翌 度支払予定退職手当
投資及び出資金 賞 引当金
貸付金 そ 他
基金等 流動 債合計
長期延滞債権
そ 他 債 合 計
回収 能見込額 △
投資等合計
[純資産 部]
流動資産 公共資産等整備国県補助金等
資金 公共資産等整備一般 源等
収金 そ 他一般 源等
販売用 動産 資産評価差額
そ 他
回収 能見込額 △ 純 資 産 合 計
流動資産合計
繰延 定
資 産 合 計 債 及 び 純 資 産 合 計
地方公共団体全体 貸借対照表
成 日現在
借 方 貸 方
18
資産 債 状況
人口 3暻曒 民基曓台帳人口
民一人当 資産 千 H20決算 千
民一人当 債 千 H20決算 千
民一人当 純経常行政コス 千 H20決算 千
現役世代 担比率 比率 高いほ 次世代 担 少 いこ を表し い す
(社会資曓形成 対す 現在 世代 担比率純 純資産 公共資産
％ H20決算 ％
将来世代 担比率 比率 いほ 次世代 担 少 いこ を表し い す
地方債残高 翌 度償還予定地方債 公共資産
％ H20決算 ％
純資産比率 高いほ 健全 あ 言わ い す
資産 う 債を差し引い 正味 産 比率 純資産 資産合計
％ H20決算 ％
人 口： 人H 現 在 基 人 口 ：千
[資産 部] [ 債 部]
公共資産 固定 債
形固定資産 地方債
生活インフ 国土保全 普通会計地方債
教育 公営事業地方債
福祉 地方債計
環境衛生 長期 払金
産業振興 引当金
消防 う 退職手当等引当金
総 う そ 他 引当金
収益事業 そ 他
そ 他 固定 債合計
形固定資産計
無形固定資産 流動 債
売却 能資産 翌 度償還予定地方債
公共資産合計 短期借入金翌 度繰 充用金含
払金
投資等 翌 度支払予定退職手当
投資及び出資金 賞 引当金
貸付金 そ 他
基金等 流動 債合計
長期延滞債権
そ 他 債 合 計
回収 能見込額 △
投資等合計
[純資産 部]
流動資産 公共資産等整備国県補助金等
資金 公共資産等整備一般 源等
収金 そ 他一般 源等
販売用 動産 資産評価差額
そ 他
回収 能見込額 △ 純 資 産 合 計
流動資産合計
繰延 定
資 産 合 計 債 及 び 純 資 産 合 計
小数点以 端数処理 関係 合計 合わ いこ あ
民 人当 地方公共団体全体 貸借対照表
成 日現在
19
全出雲市会
計行政コ
ス計算
書
経常 行政コ スト ：千
総 額 構成比率
生活インフ 国土保全
教育 福祉 環 境 衛 生 産 業 振 興 消防 総 議会 支 払 利 息
回収 能 見込計 額
そ 他
人件費 %
退職手当等引当金繰入等 % 賞 引当金繰入額 %
小 計 %
物件費 %
維持補修費 %
減価償却費 %
小 計 %
社会保障給付 %
補助金等 %
他会計等へ 支出額 %
他団体へ 公共資産整備補助金等
%
小 計 %
支払利息 %
回収 能見込計 額 % そ 他行政コス ト %
小 計 %
構成比率 % % % % % % % % % % %
経常 収益
使 用 料 手 数 料 分担金 担金 寄附金 保 険 料 事 業 収 益 そ 他 特 定 行 政 サ ビ ス 収 入
他 会 計 補 助 金 等
／ % % % % % % % % % % %
経 常 行 政 コ ス ト
経 常 収 益 b
差 引 純 経 常 行 政 コ ス ト －
地方公共団体全体 行政コスト 計算書
20
全出雲市会計純資産変動計算書
： 千
純資産合計
期首純資産残高
純経常行政コス ト △
一般 源 地方税 地方交付税
そ 他行政コス ト充当 源
補助金等 入
臨時損益
災害復旧事業費 △
公共資産除売却損益 △
投資損失 △
収益事業純損失 損失補償等引当金繰入
出資 入 新規設立
資産評価替え 変動額
無償 贈資産 入
そ 他
期 純資産残高
地方公共団体全体
純資産変動計算書
自 成 日
21
全出雲市会計資金収支計算書
： 千
人件費
物件費
社会保障 給付
補助金等
支払利息
そ 他支 出
支 出 合 計
地方税
地方交付 税
国県補助 金等
使用料手数料
分担金 担金寄 附金
保険料
事業収入
諸収入
地方債発 行額
長期借入 金借入額
短期借入 金増加額
基金 崩 額
そ 他収 入
収 入 合 計
経 常 的 収 支 額
公共資産 整備支出
公共資産 整備補助 金等支 出
そ 他支 出
支 出 合 計
国県補助 金等
地方債発 行額
長期借入 金借入額
基金 崩 額
そ 他収 入
収 入 合 計
公 共 資 産 整 備 収 支 額
投資及び出資金
貸付金
基金積立 額
定額運用 基金へ 繰出支 出
地方債償 還額
長期借入 金返済額
短期借入 金減少額
長期 払 金支払支 出
収益事業 純支出
そ 他支 出
支 出 合 計
国県補助 金等
貸付金回 収額
基金 崩 額
地方債発 行額
長期借入 金借入額
公共資産 等売却収 入
収益事業 純収入
そ 他収 入
収 入 合 計
投 資 的 収 支 額
翌 度繰 充用金 増減額
当 度資 金増減額
期首資金 残高
経費 担 割合変更 伴う差 額
期 資金 残高
△
△ △
投 資 的 収 支 部
公 共 資 産 整 備 収 支 部
地方公共団体全体 資金収支計算書
自 成 日
至 成 日
22
○連結 務 書類 出資 セク等を連結決算し
連結貸借対照表
：千
[資産 部] [ 債 部]
公共資産 固定 債
形固定資産 地方公共団体
生活インフ 国土保全 % 普通会計地方債
教育 % 公営事業地方債
福祉 % 地方公共団体計
環境衛生 % 関係団体
産業振興 % 一部事 組合広域連合地方債
消防 % 地方 公社長期借入金
総 % 第 セ クタ 等長期借入金
収益事業 % 関係団体計
そ 他 % 長期 払金
形固定資産計 引当金
無形固定資産 う 退職手当等引当金
売却 能資産 う そ 他 引当金
公共資産合計 そ 他
固定 債合計
投資等 流動 債
投資及び出資金 翌 度償還予定額
貸付金 地方公共団体
基金等 関係団体
長期延滞債権 翌 度償還予定額計
そ 他 短期借入金翌 度繰 充用金 含
回収 能見込額 △ 払金
投資等合計 翌 度支払予定退職手当
賞 引当金
そ 他
流動資産 流動 債合計
資金
収金 債 合 計
販売用 動産
そ 他 [ 純資産 部]
回収 能見込額 △ 公共資産等整備国県補助金等
流動資産合計 公共資産等整備一般 源等 △
他団体及び民間出資分 そ 他一般 源等
繰延 定 資産評価差額
純 資 産 合 計
資 産 合 計 債 及 び 純 資 産 合 計
連結貸借対照表
成 日現在
借 方 貸 方
形固定資産占 比率
連結対象法人 出資割合 ％以
称 出資比率 称 出資比率
出雲市土地開発公社 % 暼限会社エコプ ン 田 %
出雲市都市公社 % 株式会社出雲タ ナ %
出雲市教育文化振興 団 % 多伎 海洋観光開発株式会社 %
株式会社カ ス湖陵 % 株式会社 企 %
株式会社出雲典礼 % 株式会社多伎振興 %
株式会社出雲総合卸売市場 %
連結対象事務組合等
称 担率
島根県市 村総合事務組合 %
島根県後期高齢者広域連合事務費 %
島根県後期高齢者広域連合保険給付費 %
田体 育 公園 文化振興 団 大社 く 振興公社 い 出雲市教育文化振 興 団 統合
出雲市 福祉公社 い H 度 解散
事務組合 い 担割合按分 連結 い
23
人 口 ： 人H 現 在 基 人 口 ： 千
[資産 部 ] [ 債 部]
公共資産 固定 債
形固定資産 地方公共団体
生活インフ 国土保全 普通会計地方債
教育 公営事業地方債
福祉 地方公共団体計
環境衛生 関係団体
産業振興 一部事 組合広域連合地方債
消防 地方 公社長期借入金
総 第 セクタ 等長期借入金
収益事業 関係団体計
そ 他 長期 払金
形固定資産計 引当金
無形固定資産 う 退職手当等引当金
売却 能資産 う そ 他 引当金
公共資産合計 そ 他
固定 債合計
投資等 流動 債
投資及び出資金 翌 度償還予定額
貸付金 地方公共団体
基金等 関係団体
長期延滞債権 翌 度償還予定額計
そ 他 短期借入金翌 度繰 充用金含
回収 能見込額 △ 払金
投資等合計 翌 度支払予定退職手当
賞 引当金
そ 他
流動資産 流動 債合計
資金
収金 債 合 計
販売用 動産
そ 他 [純 資産 部]
回収 能見込額 △ 公共資産等整備国県補助金等
流動資産合計 公共資産等整備一般 源等 △
他団体及び民間出資分 そ 他一般 源等
繰延 定 資産評価差額
純 資 産 合 計
資 産 合 計 債 及 び 純 資 産 合 計
小数点以 端数処理 関係 合計 合わ いこ あ
民 人当 連結貸借対照表
成 日現在
借 方 貸 方
資産 債 状況
人口 3暻曒 民基曓台帳人口
民一人当 資産 千 H20決算 千
民一人当 債 千 H20決算 千
民一人当 純経常行政コス 千 H20決算 千
現役世代 担比率
社会資曓形成 対す 現在 世代 担比率純 純資産 公共資産
％ H20決算 ％
将来世代 担比率 地方公共団体残高 関係団体残高 翌 度償還予定額 公共資産
％ H20決算 ％
純資産比率
資産 う 債を差し引い 正味 産 比率 純資産 資産合計
24
連結行政コ
ス計算
書
経常行 政 コ スト ： 千
総 額 構成比率
生活インフ 国土保全
教 育 福 祉 環 境 衛 生 産 業 振 興 消 防 総 議 会 支 払 利 息
回収 能 見込計 額
そ 他
人件費 %
退職手当等引当金繰入等 % 賞 引当金繰入額 %
小 計 %
物件費 %
維持補修費 %
減価償却費 %
小 計 %
社会保障給付 %
補助金等 %
他会計等 へ 支出額 %
他団体へ 公共資産整備補助金等
%
小 計 %
支払利息 %
回収 能見込計 額 % そ 他行政 コス ト %
小 計 %
構 成 比 率 % % % % % % % % % % %
経常収 益
一般 源 振替額 使 用 料 手 数 料
分担金 担金 寄附金 保 険 料 事 業 収 益 そ 他 特 定 行 政 サ ビ ス 収 入
他 会 計 補 助 金 等
／ % % % % % % % % % % %
△ 差 引 純 経 常 行 政 コ ス ト －
連結行政コスト 計算書
自 成 日 至 成 日
経 常 行 政 コ ス ト
25
連結純資産変動計算書
： 千
純資産合計
期首純資産残高
純経常行政コス ト △
一般 源 地方税 地方交付税
そ 他行政コス ト充当 源
補助金等 入
臨時損益
災害復旧事業費 △
公共資産除売却損益 △
投資損失 △
収益事業純損失 損失補償等引当金繰入
出資 入 新規設立
資産評価替え 変動額
無償 贈資産 入
そ 他 △
期 純資産残高
連結純資産変動計算書
自 成 日
26
連結資金収支計算書
： 千
人 件費 物 件費
社 会保障給付
補 助金等
支 払利息
そ 他支出
支 出 合 計
地 方税
地 方交付税 国 県補助金等
使 用料 手数 料
分 担金 担 金寄附金
保 険料
事 業収入 諸 収入
地 方債発行額
長 期借入金借 入額
短 期借入金増 加額
基 金 崩額
そ 他収入
収 入 合 計
経 常 的 収 支 額
公 共資産整備 支出
公 共資産整備 補助金等 支出
地 方独立行政 法人公共 資産整備支 出
一 部事 組合 広域連合 公共資産 整備支出
地 方 公社公 共資産整 備支出
第 セクタ 等公共資産 整備支出
そ 他支出
支 出 合 計
国 県補助金等 地 方債発行額
長 期借入金借 入額
基 金 崩額
そ 他収入
収 入 合 計
公 共 資 産 整 備 収 支 額
投 資及び出資 金 貸 付金
基 金積立額
定 額運用基金 へ 繰出 支出
地 方債償還額 長 期借入金返 済額
短 期借入金減 少額
長 期 払金支 払支出
収 益事業純支 出
そ 他支出
支 出 合 計
国 県補助金等
貸 付金回収額
基 金 崩額
地 方債発行額 長 期借入金借 入額
公 共資産等売 却収入
収 益事業純収 入
そ 他収入
収 入 合 計
投 資 的 収 支 額
翌 度繰 充 用金増減 額
当 度資金増 減額
期 首資金残高
経 費 担割合 変更 伴 う 差額
期 資金残高
△
△ △
投 資 的 収 支 部
公 共 資 産 整 備 収 支 部
連結資金収支計算書
自 成 日
至 成 日
